强智慧抓三基夯实业务保安全

来源：直抒己见网编辑：巫奇时间：2025-04-05 17:19:02

从使用技术来讲，除了少数的技术控外，普通市民还不易弄懂如何使用和运营自备的分布式发电设备，如果太阳能发电设备遇到故障，普通市民应对也是一大难题。

四是银行消费贷款助推光伏应用时机日益成熟。但从过去两年情况看，笔者认为国内的屋顶分布式光伏应用仍需要尽快改变和优化四项工作

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三是民用光伏应用工作应当提上议事日程。二是进一步做好光伏发电的电费结算工作。一是进一步做好光伏应用的宣传工作。屋顶分布式光伏发电项目大部分采用了自发自用、余量上网的模式，并且目前有相当部分是第三方投资，通过向屋顶业主收取电价优惠后的电费而回收投资。目前光伏应用最多在政府职能部门系统内和行业内有较高认知，在社会上也只是有小部分企业在宣传和推广，但事实上光伏应用是一项巨大的社会公益和环保事业，如果要在全社会大规模推广应用光伏发电，中央和各级政府必须高度重视对光伏应用的宣传和推广工作，国家能源局及其对应的各级职能部门必须把宣传和推广工作作为一项重要工作内容，可学习国家税务系统的税收宣传经验，明确职能部门，长年累月宣传和推广，提升公民认知度、接受度，让更多的人们了解而使用。

在经济增速下行、利率下行、房产下行和传统产业日益不好做的情况下，光伏发电项目应当是非常好的消费贷款项目，银行应当高度重视，并应当深度调研，有针对性地推出适用的相关产品，当银行大面积跟进金融服务的时候，光伏发电项目将会如房产销售一样，有极大发展，须完善安装、技术和售后服务体系。工商企业屋顶由于受屋顶质量、用电量、电价高低、变压器实际运行量、业主接受度等影响，加上这几年整体经济大环境并不太好，所以推广难度非常大;而西部地区虽然有大量三荒地资源，但由于电网通道有限，就算短时间装机容量很大，并网容量并不一定大，在这些情况下，民居由于产权稳定清晰、用能量稳定持续以及装机量不大、投资不大等特点，对应用光伏发电将越来越有吸引力，所以笔者建议国家相关部门应当高度重视民用光伏应用推广，虽然单户量小，但可以积少成多，最关键的是可以让更多的民众通过参与光伏发电，享受新能源政策红利，并推动中国光伏应用发展。salarzoom光伏亿家创始人刘昶在接受媒体采访时也表示，目前光伏行业的主要需求地已经改变，从之前的欧美已经逐渐变为中国国内、东南亚、日本。

王晓坤表示：现在光伏电站很大程度地依赖国家补贴，17.8GW相当于178亿每千瓦时，每千瓦时的补贴大概是5毛钱，很大一笔财政支出，国家扶持力度特别大，因此这个政策是不具备可持续性的方案明确指出，2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦(17.8GW)的目标，各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。业内人士指出，今年的计划大超市场预期，对于光伏行业发展的提振作用相当明显。此外，国家的大幅财政支持也是一把双刃剑。

2014年9月，光伏产业十五条颁布，完善了分布式项目备案、并网、电费结算、收益兜底、融资和监管等诸多问题。在经济新常态下，发展新能源、大力推广环保产业成为我国经济发展的新模式，而光伏产业正应该是这个模式的生力军和受益者。

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而在欧盟、美国等国家和地区对我国光伏产品进行双反之后，产品就没办法销售到国外，因此导致有约90%的产能是没有办法消化的，当时国家为了扶持拯救这个产业，所以制定了非常可观的补贴政策。国家能源局曾在今年2月发布的《2015年光伏发电建设实施方案(征求意见稿)》中，拟定2015年全国新增光伏发电并网容量目标为15GW左右。谈及未来发展模式，王晓坤指出，光伏产品应以内部消化为主，对外消量会越来越低。随后，时任国家能源局局长的吴新雄表态，2020年要计划达到100GW以上的光伏产量。

政策扶持之所以大力扶持光伏产业，很大程度上是受国外双反的影响。salarzoom光伏亿家创始人刘昶在接受媒体采访时也表示，目前光伏行业的主要需求地已经改变，从之前的欧美已经逐渐变为中国国内、东南亚、日本。卓创资讯分析师王晓坤向《中国产经新闻》记者解读了这一政策对于光伏产业的重要意义：这表明国家对光伏行业的态度。17.8GW的目标远大于此前国家能源局在征求意见时发布的规模。

近日，国家能源局正式下发《2015光伏发电建设实施方案》。王晓坤表示：现在光伏电站很大程度地依赖国家补贴，17.8GW相当于178亿每千瓦时，每千瓦时的补贴大概是5毛钱，很大一笔财政支出，国家扶持力度特别大，因此这个政策是不具备可持续性的。

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王晓坤介绍道：光伏一直被认为是清洁环保的可再生能源，现在在我们这种大气环境特别受人关注的情况下，对我们光伏产业做这样的支持也是为了环保。除了尽快适应主要销售市场的改变，王晓坤还向记者表示了另一种担忧：尽管是环保产业的一种，但多晶硅在提纯的过程当中提纯是非常严重的，实际上很多人认为光伏产品环保，是指光伏产品在发电时利用太阳能的环节是环保的，但是做光伏电站是有污染的，前期是有一定的污染而且很难治理，也没有一个妥善的方式来好好治理它。

记者通过梳理发现，国家对光伏产业的政策扶持一直有迹可循。光伏电站今年或将迎来大规模建设。面对政策利好，光伏产业也不能一味乐观，发展模式需要作出的转变、过度依赖政策利好等都是光伏产业发展的隐患。王晓坤介绍道：2013年，我国光伏产业的规模已经到了30个GW以上，然而国内的消量能力仅为2-3GW，也就是说，大量产品的销售依赖出口。截止到2013年，我国装机总容量不到5GW，而现在一年要新增将近18GW，也就是说，国家对于基建电站的建设及其扩张抱有一种支持的态度，支持态度下面更多的意义在于对光伏的补贴政策可能不会减少，或者说如果减少的话幅度不会特别大我们非常想不通，一方面是国家正在力推的一个产业，也是一个利国利民的朝阳行业，是值得我们以青春为代价去从事的事业;另一方面却又是骨感的现实，每当听到客户的各种抱怨，我们就觉得很无奈。

其实，解决这个问题很容易：只要电网公司对自己的抄表员作一个简单的技术培训，再加上抄表员们认真一些即可。但也有些区如闵行、嘉定等区域却只提供计量表，计量箱需要安装公司提供，那就增加麻烦。

2、并网周期的问题：现在我们许多安装项目都卡在了电表发放的问题上。如何提高工作效率，这个问题要请国家电网领导回复解决。

经与供电公司沟通后，原来发现是抄表员把电表抄反了，把光伏发电反向上网的绿色电力，变成了用户多耗了电。但随着市场不断扩大，在并网服务和扶持结算等方面都发现不少问题，使我们一线工作的光伏人员徒增许多麻烦。

5、除电网自己的服务亟待跟上外，还有相关领域的一些机构，也应该及时转变态度、加强对发展分布式光伏发电的服务：我们在推广过程中，经常会遇到居民反映，有些物业公司有意无意地成了光伏电站发展的障碍。现把问题罗列如下：1、电费结算的问题：现在上海每个区、每个营业厅在补贴和卖电结算环节上，基本不给客户《分布式光伏上网电费及发电量补贴结算单》，导致客户账目不清，民众体验感非常差。上述种种情况的存在，严重阻碍了上海分布式光伏发电发展，使许多民众望光却步，也使我们光伏新能源从业者举步维艰。这就无形中为物业部门滥权卡光提供了口实。

我是一名新能源领域的普通职员，在国家密集出台各种光伏发电政策的利好消息后，民间市场已经出现可再生能源投资热潮。而一些基层电网机构，在国家电网公司文件之外，附加了要求物业签字盖章的条件，哪怕是一些独栋产权房，也必须这样做。

一些用户不得不向我们询问资金是如何结算的，我们也没法拿数据给他算账。3、上海每个区并网接入的流程都不一样：浦东新区、松江区、青浦区等区在并网环节不需要客户提供计量箱，电力安装人员在安装电表的时候就直接提供计量箱的，这样就很方便，值得点赞。

此事，上海最早安装屋顶太阳能的赵春江研究员也曾遇到过，想不到时过多年依然存在。这就不免使客户心中产生新的忧虑。

这完全违背了电网企业发文规定在20个工作日内完成并网的承诺。为什么阳光变绿电的好事情推动起来就这么难?希望媒体能够早日促一促电网部门，也帮助我们解开心中的这个疙瘩。(作者：黄君海特科(新能源)技术有限公司常务副总)。由于并购前必须要安装专门电表，而申请的电表常常久拖不发，导致有的发电项目流程做了半年都无法并网。

国网机构能否作出个统一规定规范一下各分支机构的服务标准呢?4、关于光伏表计抄表的问题：很多客户向我们反映电费结算出错，安装了光伏发电系统后，反而导致电费上涨。久而久之，这个电费结算就变成了一笔糊涂账。

希望上海国网公司能重视这个问题，真正让政策阳光明明白白地照到普通民众的心上其实，解决这个问题很容易：只要电网公司对自己的抄表员作一个简单的技术培训，再加上抄表员们认真一些即可。

此事，上海最早安装屋顶太阳能的赵春江研究员也曾遇到过，想不到时过多年依然存在。如何提高工作效率，这个问题要请国家电网领导回复解决。

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